دستورالعمل مقاوم‌سازی نسبی در بازآفرینی شهری تدوین می‌شود

سرپرست شرکت بازآفرینی شهری ایران از تدوین دستورالعمل مقاوم‌سازی نسبی برای محلات دارای ارزش‌های کیفی در بافت‌های فرسوده خبر داد.

عبدالرضا گلپایگانی، در بیست و پنجمین جلسه شورای نوسازی مسکن که با حضور مدیران کل راه و شهرسازی استان‌ها و شهرداران شهرهای هدف بازآفرینی شهری برگزار شد، اظهار کرد: «برخی محلات، با وجود قرار گرفتن در بافت‌های فرسوده، دارای ارزش‌های کیفی هستند و نیازی به نوسازی کامل ندارند. در این موارد باید بر مقاوم‌سازی نسبی تمرکز کرد.» وی تدوین دستورالعمل‌های مربوط به این نوع مقاوم‌سازی را یکی از اولویت‌های شرکت بازآفرینی شهری عنوان کرد و گفت که تشخیص موارد نیازمند مقاوم‌سازی بر عهده شهرداری‌ها خواهد بود.

وی افزود: «شبکه اقدام مشترک میان وزارت راه و شهرسازی و شهرداری‌ها باید تقویت شود، زیرا بازآفرینی شهری بدون همراهی سایر نهادهای مرتبط، به‌ویژه شهرداری‌ها، ممکن نخواهد بود.» گلپایگانی همچنین تأکید کرد که تنها تمرکز بر ساخت‌وساز کالبدی کافی نیست و ایمنی، کیفیت زندگی و سرانه خدماتی در این محلات نیز باید بهبود یابد. به گفته وی، شهرداری‌هایی که همکاری بیشتری در اقدام مشترک داشته باشند، از امکانات و حمایت‌های بیشتری برخوردار خواهند شد.

ضرورت تسریع در صدور پروانه و تحقق اهداف بازآفرینی

سرپرست شرکت بازآفرینی شهری ایران با اشاره به اهمیت سرعت‌بخشی به فرایند صدور پروانه در بافت‌های فرسوده، اظهار کرد: «یکی از درخواست‌های قانونی ما کاهش زمان صدور پروانه است. برای این منظور، پیشنهاد می‌شود که در سامانه ستاد ملی بازآفرینی شهری، زمان درخواست متقاضی تا صدور پروانه ثبت شود تا موانع احتمالی شناسایی و رفع شوند.» وی افزود که این سامانه نه‌تنها روند صدور پروانه را شفاف‌سازی می‌کند، بلکه مبنایی برای ارزیابی عملکرد شهرداری‌ها و ادارات راه و شهرسازی در سراسر کشور خواهد بود.

گلپایگانی همچنین بر اهمیت تحقق تکلیف قانونی ساخت سالانه ۱۰۰ هزار واحد مسکونی در بافت‌های فرسوده تأکید کرد و گفت: «این هدف دور از دسترس نیست. در سال‌های گذشته نیز به آمار مشابهی دست یافته‌ایم و باید با همکاری همگانی این تکلیف را محقق کنیم. همچنین باید سهم استان‌ها در این هدف‌گذاری مشخص شود.» وی اطلاعات ثبت‌شده در سامانه ستاد ملی بازآفرینی را مبنای برنامه‌ریزی برای بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده دانست و از مدیران راه و شهرسازی استان‌ها خواست در این زمینه جدیت بیشتری به خرج دهند.

بهره‌برداری از ظرفیت‌های موجود در بافت‌های فرسوده

سرپرست شرکت بازآفرینی شهری ایران با تأکید بر اینکه نوسازی بافت‌های فرسوده یک ضرورت انکارناپذیر است، گفت: «این بافت‌ها از ظرفیت‌های بالقوه‌ای نظیر زیرساخت‌های موجود، زمین‌های قهوه‌ای، کارخانجات متروکه و پادگان‌های داخل شهر برخوردارند که می‌توانند در توسعه درون‌زا مورد استفاده قرار گیرند. این امر علاوه بر کاهش هزینه‌ها، از مشکلات مدیریت شهری نیز می‌کاهد.»

وی به طرح «کلید به کلید» اشاره کرد و گفت: «برای تأمین زمین این طرح می‌توان از املاک مجاور بافت‌های فرسوده استفاده کرد. طبق قانون، این املاک نیز در صورت استفاده برای نوسازی بافت‌های فرسوده، مشمول تسهیلات مرتبط خواهند شد.» گلپایگانی همچنین در مورد حفظ بافت‌های تاریخی اظهار کرد که قانون حمایت از مرمت و احیای این بافت‌ها، ابزارهایی مانند انتقال حق توسعه (TDR) را پیش‌بینی کرده است. به گفته وی، این ابزار می‌تواند با ایجاد انگیزه در مالکان و سازندگان، ضمن حفظ ارزش‌های تاریخی، توسعه در بافت‌های دیگر را تسهیل کند.

قدردانی از تلاش‌های استان‌ها و شهرداری‌ها

در این نشست، مدیران کل راه و شهرسازی و شهرداری‌های شهرهای هدف گزارشی از اقدامات خود ارائه کردند. گلپایگانی از تلاش‌های اداره کل راه و شهرسازی زنجان و شهرداری‌های زنجان و ابهر قدردانی کرد و این اقدامات را الگویی برای سایر شهرها دانست. وی در پایان بر اهمیت هم‌افزایی میان تمام نهادهای مرتبط تأکید کرد و گفت: «بازآفرینی شهری تنها با اقدام مشترک و همکاری جدی تمام نهادها به نتیجه خواهد رسید.»