احمد صادقی، عضو شورای شهر تهران
تهران تاب آور؛ بودجه بحران باید پیش از وقوع حادثه خرج شود
درحالی‌‌که شهروندان تهران در روزهای اخیر لحظاتی پراضطراب را پشت سر گذاشته‌اند، یکی از مهم‌ترین مولفه‌های هشدار، یعنی آژیر وضعیت قرمز، غایب بزرگ ماجرا بود. آنها که خاطرات جنگ را به یاد می آورند این جمله را بارها شنیده‌اند: «توجه توجه؛ علامتی که هم‌اکنون می‌شنوید اعلام خطر یا وضعیت قرمز است»، پس از آن خاموشی و ماندن در زیر زمین خانه تا زمان اعلام وضعیت سفید. اما در این چند روز خبری از آژیر قرمز نبود.
احمد صادقی، عضو شورای شهر تهران، در گفت‌وگویی با اشاره به خلا موجود در سامانه‌های هشداردهی، خواستار بازتعریف آژیرهای وضعیت قرمز و سفید شده، تاکید کرد: استفاده از فناوری‌های جدید، از جمله ارسال هشدار از طریق تلفن همراه حتی در حالت غیرفعال بودن گوشی، ضرورتی اجتناب‌ناپذیر است.
ستادی برای روزهای اضطراری
صادقی معتقد است تهران نیازمند یک ستاد وضعیت اضطراری مستقل است؛ نهادی که برخلاف ستاد مدیریت بحران، ماموریت آن شامل حوادث نظامی، امنیتی و مسلحانه نیز باشد. او می‌گوید: مدیریت بحران فعلی تنها در حوزه رخدادهای غیرنظامی تعریف شده و برای پاسخ به تهدیدات امنیتی، کارایی محدودی دارد. وی از شهرداری تهران خواست تا مسئولیت خود را در حوزه آموزش‌های محلی، ایجاد تیم‌های روانشناسی یا برگزاری کارگاه‌های آموزش آمادگی در برابر مخاطرات، در سراهای محلات و تامین اقلام امدادی اولیه، جدی‌تر دنبال کند. به گفته او، این اقدامات هرچند الزام قانونی ندارند، اما در مدیریت شهروندی قابل اجرا هستند.
زنگ خطر برای آمادگی روانی و زیرساختی
عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: در شرایط بحران، موضوعی مانند زلزله با حملات امنیتی تفاوت دارد. باید پناهگاه‌هایی در نظر گرفته شوند، مسیرها باز بمانند تا نیروهای امدادی مانند آتش‌نشانی، هلال‌احمر، اورژانس و خدمات شهری مانند آب، برق و گاز بتوانند به موقع وارد عمل شوند. از طرفی شهروندان باید از تجمع در محل حادثه خودداری کرده و تنها در صورت درخواست دستگاه‌های امدادی وارد عمل شوند.
او همچنین به ضرورت حمایت روانی از آسیب‌دیدگان اشاره کرد: سازمان بهزیستی باید متولی ارائه خدمات روانی باشد، اما خانه‌های دوام، ایمنی و سلامت در محلات نیز می‌توانند در کنار خانواده‌های آسیب‌دیده حضور یافته و مشاوره و کمک‌های لازم را ارائه دهند. صادقی همچنین از تبدیل یک مانور پدافند غیرعامل به اقدام عملی خبر داد و آن را فرصتی برای سنجش آمادگی زیرساخت‌های تهران در مواجهه با تهدیدات دانست.
بودجه‌ای که فقط برای بحران نیست
در بخش دیگری از سخنان خود، صادقی با اشاره به اختیارات شهردار تهران برای هزینه‌کرد بودجه در شرایط بحرانی گفت: در قوانین بودجه سنواتی، شهردار تهران اختیار دارد که در زمان وقوع حادثه، تا چهار درصد از بودجه را برای مقابله با بحران هزینه کند. اما پیشنهاد من این است که این بودجه فقط برای زمان مقابله صرف نشود، بلکه در مرحله آمادگی و پیشگیری هم قابل استفاده باشد. او تاکید کرد: ما نباید منتظر وقوع بحران بمانیم. تجهیز سالن‌های بحران، سازماندهی نیروها و آموزش عمومی باید قبل از حادثه انجام شود.
به گفته این عضو شورای شهر، اگرچه شرایط فعلی کوتاه‌مدت به‌نظر می‌رسد، اما همین فرصت می‌تواند زمینه‌ای برای بازنگری در ساختار بودجه‌ای و عملیاتی مدیریت بحران در شهر تهران باشد.
صادقی در پایان بر پنج اقدام اساسی تاکید کرد:
- تشکیل ستاد وضعیت اضطراری
- آموزش عمومی
- به‌کارگیری فناوری‌های هشداردهی
- تغییر ساختار بودجه بحران
- بهره‌برداری از مطالعات علمی موجود
او معتقد است تنها با چنین رویکردی می‌توان پایتخت را در برابر تهدیدهای آینده ایمن و تاب‌آور ساخت.
