محمد آیینی، شهردار منطقه ۱۲ تهران
بستههای ویژه شهرداری منطقه ۱۲ برای نوسازی قلب تاریخی تهران
نظر به مصوبه اخیر شورای عالی شهرسازی در زمینه احیا و تقویت سکونت در محدوده بافتهای تاریخی؛ شهردار منطقه ۱۲ از بستهای کمسابقه از مشوقهای ساختوساز رونمایی کرد. از تخفیفهای ۱۰۰ درصدی عوارض تا معافیت از تامین پارکینگ در برخی املاک و ارائه تراکم، مجموعهای از امتیازات ویژهای است که میتواند زمینهساز نوسازی قلب تاریخی پایتخت باشد.
محمد آیینی، شهردار منطقه ۱۲ تهران، با اعلام صدور ۱۳۶۴ پروانه ساختمانی از ابتدای مهر ۱۴۰۰ تاکنون، از اجرای بستههای تشویقی جدید برای سرعتبخشیدن به نوسازی بافتهای فرسوده این منطقه خبر داد.
به گفته آیینی، حدود ۶۰ درصد از مساحت منطقه ۱۲ فرسوده و ناپایدار است و نزدیک به نیمی از آن در بافت تاریخی قرار دارد. بر همین اساس، مجموعهای از امتیازات ویژه شامل یک تا دو طبقه تشویقی، معافیت از تامین پارکینگ در برخی املاک و ۱۷ بسته حمایتی مصوب شورای عالی شهرسازی در دستور کار قرار گرفته است. از جمله این مشوقها میتوان به معافیت بالکن و سطح زیرزمین مسکونی از تراکم ساختمانی، کاهش ضریب تامین پارکینگ و امکان نصب درب اضافه در معابر با عرض کمتر از ۵ متر اشاره کرد.
شهردار منطقه ۱۲ تاکید کرد: «مالکان میتوانند در شرایط خاص، ساختوساز خود را از منفی ۶۰ سانتیمتر آغاز کنند و در مواردی که محدودیتهای ارتفاعی اجازه ساخت طبقات بیشتر را نمیدهد، امکان افزایش سطح اشغال فراهم شده تا مالکان بتوانند از حداکثر ظرفیت تراکم خود استفاده کنند.» چرا که وجود ۲۵۴ پلاک ثبتی و قرارگیری ۴۸ درصد از منطقه در حریم تاریخی، موجب محدودیتهای ارتفاعی و ساختاری شده است.
🔻 تخفیفهای کمسابقه در عوارض پروانه
آیینی با اشاره به مصوبه ۴۲۲۵ شورای اسلامی شهر تهران گفت: «بر اساس مصوبه ۴۲۲۵ شورای اسلامی شهر تهران، املاک واقع در بلوکهای شهری با بافت فرسوده مشمول تخفیفهای قابل توجهی در پرداخت عوارض صدور پروانه میشوند. در صورتی که ۸۰ تا ۱۰۰ درصد یک بلوک فرسوده باشد، مالکین از ۷۰ درصد تخفیف برخوردار خواهند شد. همچنین در صورت تجمیع قطعات در همان بلوک، این تخفیف تا سقف ۱۰۰ درصد قابل افزایش است؛ بهطوریکه با تجمیع شش قطعه، کل عوارض صدور پروانه بخشیده میشود.»
برای بلوکهایی با ۶۰ تا ۷۰ درصد فرسودگی نیز تخفیف ۶۰ درصدی در نظر گرفته شده که با تجمیع قطعات، تا سقف ۹۰ درصد قابل افزایش است.
🔻 تغییر کاربری
برای بافتهای تاریخی، طبق مصوبه شورای شهر، امکان تغییر کاربری بدون عوارض، توسعه تا ۲۰۰ متر بدون پرداخت عوارض و صدور پروانه دستی فراهم شده است.
برای ساختمان های دارای ۶۰ تا ۷۰ درصد فرسودگی، تخفیف ۶۰ درصدی در نظر گرفته شده است.
🔻 تسهیلات ویژه در حوزه پارکینگ
در بستههای جدید، تسهیلاتی در زمینه پارکینگ نیز دیده شده است. از جمله افزایش شیب رمپ تا ۲۰ درصد، افزایش عرض درب ورودی پارکینگ تا ۶.۵ متر، امکان احداث دو درب پارکینگ در املاک تجمیعی با عرض ۱۲ متر در بافت فرسوده و همچنین طبق مصوبه کمیسیون ماده ۵، در زمینهای ۱۰۰ تا ۱۵۰ متر، امکان کسر یک واحد پارکینگ وجود دارد و در زمینهای ۱۵۰ تا ۳۰۰ متر، تنها نیم واحد پارکینگ برای سه طبقه اول مورد نیاز است.
🔻 تغییر پهنهها و بازنگری طرح تفصیلی
به گفته شهردار منطقه ۱۲، تغییر در پهنهبندیها و بازنگری طرح تفصیلی نیز در دست اقدام است. او توضیح داد: «پهنه R ۲۵۱ که پیشتر سطح اشغال ۵۰ درصدی داشت و موجب نارضایتی مالکین شده بود، در این دوره به R ۱۲۲_۴ تغییر یافت و سطح اشغال به ۶۰ درصد افزایش پیدا کرد. این تغییر موجب تسهیل در دریافت پروانه و کاهش تخلفات ساختمانی شده است. همچنین در املاک با مساحت کمتر از ۱۰۰ متر مربع، بسته به نوع پهنه، امکان ساخت چهار طبقه مسکونی فراهم شده است، مشروط بر اینکه عرض ملک کمتر از ۵۰ متر نباشد. در املاک با عرض کمتر از ۵۰ متر نیز یک طبقه تجاری در ۱۰۰ درصد عرصه قابل احداث خواهد بود.» تغییراتی که موجب سهولت در دریافت پروانه و کاهش تخلفات ساختمانی شده است.
آیینی خاطر نشان کرد: بازنگری طرح تفصیلی با توجه به نظرات میراث فرهنگی و مشاوران در دست انجام است. به عنوان مثال، پهنههای R۲۱ در محله تختی در حال تبدیل شدن به R ۱۲۲_۴ هستند که موجب افزایش یک طبقه در تراکم خواهد شد. پس از ابلاغ طرح تفصیلی جدید و رفع محدودیتهای کنونی، شاهد رونق قابل توجهی در ساخت و ساز منطقه خواهیم بود که این بازنگری میتواند تحول بزرگی در نوسازی بافت فرسوده منطقه ایجاد کند.
همچنین بر اساس بند ۱۱، مصوبه ۶۵۳ کمیسیون ماده ۵، در گذرهای کمتر از ۱۲ متر که حداقل ۶۰ درصد آنها شکل گرفته باشد، امکان اعطای مجوز ساخت تا ۵ طبقه فراهم شده است. این مصوبه به مالکان این امکان را می دهد تا برای اصلاح دستور نقشه خود اقدام کرده و از حداکثر ظرفیت ساختوساز بهرهمند شوند. مصوبهای که نه تنها بافتهای فرسوده، بلکه برای همه مناطق و بافتها قابل اجرا است.
آیینی تاکید کرد: این مصوبه میتواند بسیاری از مشکلات و معضلات مربوط به منظر شهری در گذرهای کمعرض را حل کرده و روند نوسازی را در منطقه تسریع کند. مصوبه جدید از طریق دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ به تمام مناطق ابلاغ شده و همکاران ما در حال حاضر آماده ارائه خدمات بر اساس این ضوابط جدید هستند.
🔻 توافق با میراث فرهنگی
یکی از موانع جدی در نوسازی منطقه ۱۲، قرارگیری ۴۸ درصد از مساحت آن در محدوده تاریخی است. آیینی از امضای تفاهمنامهای میان شهرداری تهران و وزارت میراث فرهنگی خبر داد که بر اساس آن، زمان پاسخگویی به استعلامهای مرتبط با املاک واقع در بافتهای تاریخی به حداکثر یک ماه کاهش یافته است. این اقدام با هدف کاهش بروکراسی اداری و تسریع در روند صدور پروانههای ساختمانی صورت میگیرد. همچنین محدودههای فاقد ارزش میراثی در محلههایی مانند سنگلج، با نظارت میراث فرهنگی و حضور مشاور تخصصی، بازنگری خواهند شد.
🔻 اطلاعرسانی مستقیم به شهروندان
به گفته شهردار منطقه ۱۲، جلسات هفتگی در مساجد محلات برگزار میشود تا مصوبات و مشوقهای جدید بهطور مستقیم به شهروندان اطلاعرسانی شود. علاوه بر این، نصب بنرهای اطلاعرسانی، انتشار آنلاین اطلاعات و جلسات چهرهبهچهره در دستور کار قرار دارد.
آیینی تاکید کرد: «با اجرای این بستهها و ابلاغ طرح تفصیلی جدید، روند نوسازی در منطقه تاریخی تهران شتاب خواهد گرفت.»
