با تصویب شورای عالی اداری و ابلاغ معاوناول رییسجمهور، ساختار وزارت راه و شهرسازی دستخوش تغییرات گستردهای شد؛ اصلاحاتی که به حذف، ادغام و بازطراحی برخی معاونتها و سازمانهای تابعه انجامیده و تمرکز وظایف حاکمیتی را در ستاد این وزارتخانه افزایش میدهد.
ابلاغ مصوبه اصلاح ساختار وزارت راه و شهرسازی
به گزارش صما، محمدرضا عارف، معاوناول رییسجمهور، مصوبه شورای عالی اداری درخصوص اصلاح ساختار وزارت راه و شهرسازی را به این وزارتخانه، سازمانهای اداری و استخدامی، برنامه و بودجه و همچنین وزارتخانههای اقتصاد و کشور ابلاغ کرد.
براساس این مصوبه، ماموریت وزارت راه و شهرسازی بر تنظیمگری، برنامهریزی و ساماندهی فضایی در حوزه زیرساختهای حملونقل، مسکن و سکونتگاههای شهری و روستایی با رویکرد توسعه پایدار، عدالت فضایی و ارتقای کیفیت زندگی متمرکز شده است.
تعیین ۵۲ وظیفه اساسی برای وزارت راه و شهرسازی
در مصوبه شورای عالی اداری، ۵۲ وظیفه اساسی برای این وزارتخانه تعریف شده که برخی از مهمترین آنها عبارتند از:
- شناسایی ظرفیتها و محدودیتها و تعیین ابعاد توسعه شهرها، شهرکها و روستاها
- برنامهریزی مدیریت زمین و توسعه شهری، منطقهای و روستایی
- نظارت بر بازار زمین و مسکن و تنظیم عرضه و تقاضا
- اعمال مالکیت دولت بر اراضی و املاک دولتی و موات
- نظارت بر عملکرد سازمان نظام مهندسی
- تدوین سازوکارهای تامین مالی بخش مسکن و توسعه صندوقهای سرمایهگذاری
- تدوین و بهروزآوری طرح جامع حملونقل کشور
- توسعه شبکه راهها و مدیریت حملونقل جادهای، ریلی، دریایی و هوایی
- کاهش مصرف انرژی و آلایندگی و حذف تدریجی ناوگان فرسوده
- توسعه استفاده از انرژیهای تجدیدپذیر در بخش حملونقل
تمرکز تنظیمگری بازار زمین و مسکن در ستاد وزارتخانه
براساس اصلاحات کلان ساختاری، وظیفه تنظیمگری و نظارت بر بازار زمین و مسکن از سازمان ملی زمین و مسکن منتزع و به ستاد وزارت راه و شهرسازی منتقل میشود.
در مقابل، ماموریت سازمان ملی زمین و مسکن به تامین و بهرهبرداری از زمین و راهبری تامین مسکن حمایتی محدود خواهد شد.
تغییرات مهم در بازآفرینی شهری و بافتهای فرسوده
مطابق مصوبه، وظایف حاکمیتی مربوط به تدوین ضوابط احیا، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده، ناکارآمد، تاریخی و سکونتگاههای غیررسمی از شرکت بازآفرینی شهری ایران جدا و به ستاد وزارتخانه منتقل میشود.
همچنین امور اجرایی این حوزه در سازمان ملی زمین و مسکن ساماندهی خواهد شد.
ادغام شرکتهای عمرانی و زیربنایی
در بخش ساختوساز دولتی، سازمان مجری ساختمانها و تاسیسات دولتی و عمومی با شرکت مادر تخصصی ساخت و توسعه زیربناهای حملونقل کشور ادغام شده و شرکت جدیدی با عنوان شرکت ساخت و توسعه زیربناهای دولتی و عمومی و حملونقل کشور تشکیل میشود.
بازطراحی ساختار شهرهای جدید
ساختار شرکت مادر تخصصی عمران شهرهای جدید با ادغام هیاتمدیرههای بیستودوگانه شهرهای جدید بازطراحی میشود.
همچنین مسئولیت ساماندهی و واگذاری شهرهای جدید در هر استان بر عهده مدیرکل راه و شهرسازی استان گذاشته شده و این فرآیند باید حداکثر طی یک سال انجام شود.
ابقای سازمانهای حملونقلی با تغییر ماموریت
در این مصوبه، سازمانهایی مانند راهداری و حملونقل جادهای، راهآهن جمهوری اسلامی ایران، سازمان بنادر و دریانوردی، سازمان هواپیمایی کشوری و سازمان هواشناسی کشور ابقا شدهاند؛ اما وظایف حاکمیتی آنها به ستاد وزارت راه و شهرسازی منتقل و ساختارشان با تاکید بر نظارت، راهبری و استفاده از ظرفیت بخش غیر دولتی بازطراحی میشود.
ممنوعیت تخصیص بودجه به ساختارهای حذفشده
براساس جزء یک بند «الف» ماده ۱۰۵ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت، تخصیص هرگونه بودجه به وظایف و ساختارهای خارج از چارچوب این مصوبه پس از زمانبندی تعیینشده ممنوع است.
سازمان برنامه و بودجه نیز مکلف شده برای پیشبینی اعتبارات سالانه، تاییدیه سازمان اداری و استخدامی کشور را اخذ کند.
تعیین تکلیف نیروها و اموال مازاد
وزارت راه و شهرسازی موظف است بر اساس ضوابط و شاخصهای سازماندهی، طراحی و تنظیم تشکیلات دستگاههای اجرایی به گونهای اقدام کند که در چارچوب قوانین و مقررات و رعایت اصول احترام به حقوق کارکنان حفظ کرامت انسانی، ارتقای بهرهوری نیروی انسانی شفافیت در اطلاعرسانی و اعلام معیارها، سند برنامه نیروی انسانی آن وزارتخانه در بخشهای ستادی و عملیاتی در بازه زمانی اقدامات مذکور در مواد ۳ و ۴ این تصویبنامه به تایید سازمان اداری و استخدامی کشور برسد.
ساماندهی اموال مازاد غیر منقول دولتی وزارت راه و شهرسازی از محل اصلاحات ساختاری حاصل از اجرای این تصویبنامه بر اساس آییننامه اجرایی مولدسازی اموال دولتی تصویب نامه هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت تاریخ ۲۱ دی ماه ۱۴۰۱ و اصلاحات و الحاقات بعدی آن در چارچوب قوانین و مقررات به گونهای انجام میشود که وضعیت اموال مذکور حداکثر یک سال از زمان ابلاغ این تصویبنامه تعیین و منابع لازم در این رابطه اختصاص یابد.
اخبار مرتبط:
علاءالدین رفیعزاده، معاون رییس جمهور و رییس سازمان اداری و استخدامی کشور
بازآرایی ساختاری وزارت راه و شهرسازی؛ ۲۲ شرکت عمران منحل میشود
سند اصلاح ساختار کلان وزارت راه و شهرسازی ابلاغ شد
محمدرضا عارف، معاون اول رییسجمهور
تحول در وزارت راه و شهرسازی؛ ساختار کلان وزارتخانه بازطراحی شد
علاءالدین رفیعزاده، معاون رییسجمهور و رییس سازمان اداری و استخدامی کشور
حذف ساختارهای موازی در راه و شهرسازی؛ وعده دولت وارد فاز اجرا شد
